培育“双创”沃土 长出“专精特新”

  “四个出新出彩”行动方案的通知》（以下简称《通知》）正式下发，《通知》称，将支持广州创建科技型民营中小企业发展先行示范区。

  截至今年第三季度，完成国家科技型中小企业备案入库的广州企业共有8303家，约占全国入库总量的6.9%，占全省的50%。今年前三季度，广州地区生产总值增长6.9%，显示出广州经济的韧性和活力。数字背后离不开“能办大事”的科技型民营中小企业，也离不开服务型政府。

  在广州，一批“专精特新”中小企业慢慢的变成了“隐形冠军”，深耕于各个细致划分领域，成为创新创业创造的生力军。

  去年10月24日，习视察位于广州开发区的广州科学城，与区内中小企业代表亲切交谈，殷切勉励大家“中小企业能办大事，创新创造创业离不开中小企业”，还指示“要为非公有制企业、中小企业发展创造更好条件”。把的嘱托化为发展的动力，广州的中小企业日益展现出“能办大事”的突出能力。

  其中，广州洁特生物过滤股份有限公司董事长袁建华在去年这场交谈中向习介绍了企业的核心技术和市场情况。“3D细胞培养支架及细胞灌流培养系统这款商品除了洁特，只有极少数企业能生产！”袁建华说，作为一家80%的产品出口的出口型企业，公司三年的复合增长率达到22%，今年1月~9月的营收和利润增长同比突破32%。

  广州禾信仪器股份有限公司同样是习去年这场交谈会见的企业之一。质谱仪器属于最高端的仪器之一，该公司成功研发首台国产质谱仪，多项质谱技术及产品填补了国内甚至国际行业的空白。据广州禾信仪器股份有限公司副总经理粘慧青介绍，今年，公司的订单合同同比增长了60%。今年禾信仪器有望进入全球质谱仪生产企业的前10名。

  像禾信这样的中小企业，在广州还有很多。赛莱拉干细胞科技股份有限公司是2018年广州“高精尖”成长企业10强之一，其董事长陈海佳介绍，自己将用一生时间推动研发干细胞新药，治病救人、造福人民。干细胞无血清培养基作为干细胞治疗产品的核心生产用材料，决定了干细胞制品质量及临床应用的安全性。

  赛莱拉干细胞科研团队研发出性能优良、化学组分明确、无血清、无动物来源、符合临床要求的干细胞无血清培养基（SFM1.0），成功打破国外垄断，解决了我国干细胞产业化“卡脖子”问题。陈海佳表示，该无血清培养基配方已申请10项核心专利，并且已完成医疗器械产品备案，获得“广州再生医学与健康广东省实验室医疗器械部”立项支持。

  如今，广州涌现出越来越多触摸到全球技术高点的非公有制企业。广州明珞汽车装备有限公司在德国设立分公司，与全球机器人“四大家族”同台竞技。麦普数码研发出全球最全型号有机光导鼓制造技术，技术实力位居全球前三。兴森快捷攻克5G天线幅相一致性控制技术。乐源公司自主研发的芯片及操作系统，实现体积超小、成本超低的世界领先指标。

  近年来，广州逐步的提升服务企业的能力，为企业保驾护航。今年7月22日，广州方邦电子股份有限公司鸣锣上市，虽仅创立9年，但这家企业已拥有69项国内外专利技术，成为全世界范围内少数掌握超高电磁屏蔽效能、极低插入损耗技术的电磁屏蔽膜制造商之一。其生产的高性能电磁屏蔽膜的市场占有率位居国内第一、全球第二。方邦股份董事长兼总经理苏陟说，方邦证券代码尾号“020”与广州市区号一致，是公司特意挑选的。苏陟表示，方邦证券在研发资产金额的投入和用地上遇到困难，得到市、区两级科技部门及其他有关部门的帮助。2017年初，全球第一大手机屏蔽膜厂商对方邦电子提起知识产权诉讼。苏陟介绍，“区科技局得知后，立即协调广州开发区知识产权协会，推荐了在知识产权领域有丰富经验的律师团队，邀请领导和专家对咱们进行指导，帮助公司成立起知识产权工作体系。”2018年，方邦电子胜诉，开发区还根据知识产权“美玉10条”政策，补贴诉讼费用的30%。

  广州华银医学检验中心有限公司是一家以医学检测诊断技术服务为核心的第三方医学实验室。华银医学母公司华银健康由于产能提升，急需生产用地，该公司自从2018年9月开始向政府申请，2019年2月底，华银健康总部经济项目便作为重点项目签约落户黄埔开发区，2019年4月底完成土地招拍挂工作，短短半年时间完成项目引进落户。

  科技企业要特殊的营商环境，那就是鼓励创新创业的生态环境。科技公司生于科技，长于金融，强于市场，从摇篮到成人礼，广州正为科技公司塑造全链条的支持环境。

  众多科技公司起初都需要在孵化器里度过，而广州以实施《广州市科技公司孵化器和众创空间后补助试行办法》为抓手，引导更多的优质创新创业载体提质增效，今年辅导推荐13家单位申请国家级孵化器认定。近期省科技厅公布的2018年度广东省孵化器和众创空间运营评价情况，广州市32家孵化器和29家众创空间获得A类评级，数量均居全省第一。

  科技公司在成长中，研发和市场推广均需要强大的资金链。在广州，超过4000家高新技术企业享受国家高企税收减免政策，已有超12000家企业申请了研究开发费用税前加计扣除，为企业减税额超过100亿元。

  广州也正在解决科技公司融资难、融资贵、融资慢等难题。截至目前，广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池合作银行已增加至23家，共为全市1415家科技公司可以提供贷款授信超196亿元，实际发放贷款超过123亿元。

  当科技公司的市场难以打开时，广州发布的“科创十二条”也提出加大首次对投放国内市场、具有核心知识产权但暂不具备市场竞争力的重大创新产品的采购力度。作为广州市科技企业未来的发展中坚力量的国家高新技术公司数连续三年迅速增加，实现年均增速88.5%、总增长5倍的“广州速度”，2018年总量超过1.1万家，居全国城市第三。广州市科技局局长王桂林表示，广州的科学技术创新环境很具有吸引力，值得很多科技创业者来寻找机会。